intervju

Intervju sa ambasadorkom SAD na Kosovu

Pozitivna poruka Kosovu

’Postignut je izuzetan uspeh na Kosovu. Sada ste država koja je međunarodno priznata i koja upravlja sobom’. Po prvi put od proglašenja nezavisnosti i njenog imenovanja na mesto ambasadora Sjedinjenih Država na Kosovu, Ambasador Tina Keidanou govori za jedne albanske novine. Veoma je zadovoljna zbog svega što je postignuto na Kosovu.  

“Kosova Sot”: Gospođo ambasador, da li je teško predstavljati Sjedinjene Države na Kosovu i biti prvi ambasador Sjedinjenih Država?

Ambasador Tina Keidanou:  Ne, naprotiv, mislim da je to veliko zadovoljstvo i čast. Moram vam reći da je za mene bila velika čast imenovanje na mesto ambasadora na Kosovu. Zbog toga sam izuzetno zadovoljna. Posebno mi je drago što je kosovsko rukovodstvo bilo prisutno tokom polaganja zakletve, bilo je to zaista izuzetno zadovoljstvo i moja porodica se susrela sa kosovskim rukovodstvom, što je i njima takođe bilo drago. Mislim da je to što sam ovde u ovom trenutku zaista važno. Mislim da je takođe od izuzetne važnosti raditi u cilju bolje budućnosti za Kosovo, i zaista se osećam počastvovana što sam u mogućnosti da sa ove pozicije pomognem Kosovu na sve moguće načine i to je razlog mog prisustva ovde.

„Kosova Sot“: Kako opisujete posetu kosovskih zvaničnika Sjedinjenim Državama?

Ambasador Tina Keidanou: Čula sam da je bila izuzetno uspešna. U skoro svakom pogledu. Kao prvo, bila je korisna i za moje rukovodstvo koje je bilo u mogućnosti da iz prve ruke čuje posvećenost kosovskog rukovodstva prema stabilnosti ovde, da pokušaju i sprovedu u delo ono što će unaprediti ekonomski razvoj Kosova, da čuju njihova zalaganja u pravcu stalnih kontakata sa manjinskim zajednicama, i da od njih lično čuju sve ono što spada u njihovu nadležnost – to je bilo veoma važno. Sa druge strane, mislim da je takođe bilo važno da kosovsko rukovodstvo i stanovnici Kosova čuju i od mojih nadređenih da su oni i dalje posvećeni Kosovu, njegovoj stabilnosti, kao i stabilnosti čitavog regiona. Mislim da su obe strane veoma, veoma zadovoljne onim što su imali prilike da čuju jedni od drugih. Imam osećaj da su stanovnici Kosova zaista ohrabreni time i da im je drago zbog te posete. To nam je i bila namera.

„Kosova Sot“: Predsednik Buš je dao jasnu izjavu povodom suvereniteta Kosova. Koja je to konkretna pomoć koju će Sjedinjene Države pružiti našem rukovodstvu kako bi se stabilizovao sever zemlje?

Ambasador Tina Keidanou: Prvo mi dozvolite da kažem – i zaista razumem, znate, da je puno pažnje usmereno na sever i to je prirodno – ali, ja moram da kažem da u domenu svih izazova sa kojima se Kosovo suočava, ja lično ne smatram da je Sever prioritetni izazov, i mislim da bi u krajnjoj liniji Kosovo imalo najviše koristi ako bi svoju pažnju, najveći deo pažnje, usmerili na druga pitanja u kojima se može postići najviše napretka za relativno kratko vreme. Kada je predsednik govorio o severu, on je bio veoma jasan u smislu celokupnog integriteta Kosova. Mi to snažno podržavamo – i nastavićemo da podržavamo. Ali, takođe bih želela da istaknem da mi nismo jedini koji tako mislimo. Čak i sama srpska zajednica na Kosovu govori o važnosti očuvanja integriteta Kosova. Tako da ja zaista mislim da su sva ova pitanja sigurno važna, ali opet, toliko toga ima da se uradi i jedan od načina da se ohrabri integracija Srba na Kosovu jeste da ono postane model. Da se pokaže da ovde ima ekonomskog potencijala, da se pokaže da privreda ovde može da se snažno razvija. Ako bismo mogli da se usredsredimo na ovakve stvari, mislim da bi tada bilo više šanse – ne možete nametnuti suverenitet; ono što možete da uradite jeste da ga učinite atraktivnijim. I to su stvari na koje nadam se i rukovodstvo i stanovništvo može da se usredsredi.

“Kosova Sot”: Kako komentarišete proces rekonfiguracije UNMIK-a?

Ambasador Tina Keidanou:  Mislim ustvari da je to pomak i mislim da je ono što ćemo veoma skoro biti u prilici da vidimo jeste jedan čak i ubrzaniji tok te rekonfiguracije. Sigurno je da su u toku razgovori i planiranje i, naravno, ovo su pitanja koja bi trebalo više da postavite g-dinu Zanijeriju a ne meni, ali ja sam zadovoljna da se već vidi, a da će biti i mnogo vidljivije u narednih nekoliko nedelja, jedan kao što već rekoh ubrzani tok rekonfiguracije, na jedan značajan način koji dozvoljava Evropskoj uniji da takođe stupi na scenu i preuzme neke od dužnosti koje treba da ima.

“Kosova Sot”: Sada imamo i dekret o naoružanju Kosova koji je potpisao predsednik Buš. Da li to znači da će sve finansijske obaveze oko formiranja Kosovskih zaštitnih snaga snositi Sjedinjene Države?

Ambasador Tina Keidanou: Ne, to ne znači to. Mislim da je došlo do nesporazuma oko toga šta taj dokument u stvari predstavlja. Sjedinjene Države svakako nameravaju da pomognu stvaranje Kosovskih bezbednosnih snaga na način koji je u potpunosti u skladu sa pravilima NATO-a. Drugim rečima, NATO ima vodeću ulogu u tome. NATO će odlučivati o tome šta je neophodno za te snage, već je osnovan fond u NATO-u za te potrebe kako bi se pomoglo osnivanje KFS. Ono što Sjedinjene Države nameravaju da urade jeste da se pobrinu oko par stvari koje nemaju veze sa naoružavanjem na Kosovu. U redu, dozvolite mi da to pojasnim. Mi nismo ovde da bismo naoružavali Kosovo. Ono zbog čega smo mi ovde jeste da pomognemo formiranje KFS na nivou koji one treba da imaju u svom funkcionisanju u međunarodnim mirovnim operacijama, drugim rečima, trebalo bi da se fokusira na one elemente koji daju mogućnost da se doprinese međunarodnim mirovnim snagama na veoma definisane načine, to može biti na zadacima razminiranja, ili drugim zadacima kojima se ove snage i inače bave. To su neki od elemenata koje bismo želeli da pomognemo u opremi i tako dalje.

I drugi deo je veoma važan; formira se civilno ministarstvo. Tako da, osnivanje civilnog ministarstva koje će pomoći u nadgledanju rada KFS daje i nama šansu da očekujemo i pokušamo da budemo i tu od pomoći. Tako da, to su stvari koje se nadamo da ćemo raditi, a ne da naoružavamo Kosovo.

„Kosova Sot“: Da porazgovaramo malo o Ahtisarijevom planu. Da li je ovaj plan mrtav, ili je moguće primeniti ga u potpunosti?

Ambasador Tina Keidanou: Najotvorenije mogu da kažem da taj plan nije nimalo mrtav. Ahtisarijev plan je bio, verujem, prvenstveno veoma dobar i veoma praktičan plan, zbog toga što je pokušao da primeni manjinska prava širom Kosova. To je takođe plan koji je svojevoljno prihvaćen, drugim rečima stanovništvo Kosova ga je prihvatilo i svi će pomoći u sprovođenju istog, svi će se obavezati na njegovo sprovođenje jer, ponavljam, taj plan je bio važan kao uveravanje međunarodne zajednice da oni mogu, ustvari, postati jedna nezavisna nacija. Shodno tome, neophodno je imati međunarodni nadzor, morate imati posvećenost manjinskim zajednicama na Kosovu, posebno prema srpskoj zajednici. Neverovatno je važno da Kosovo nastavi sa ispunjavanjem tih obaveza. Mi se iskreno nadamo da će srpska zajednica uložiti svoju političku podršku ovim naporima. Ne mogu vam to garantovati, ali je od apsolutno suštinskog značaja da Kosovo nastavi sa radom na tome, i da pokaže da postupa sa dobrim namerama i na način na koji je rečeno da će postupati na samom početku ovog čitavog procesa. I do sada, po mom mišljenju, ponavljam, Vlada je pokazala tu posvećenost. Postoje neke izolovane instance gde moramo da radimo sa lokalnim opštinskim vlastima kako bismo osigurali da oni ispunjavaju svoje obaveze. Ali mislim, i to ponavljam, da je od najveće važnosti da se ispune odredbe Ahtisarijevog plana i naravno da kosovska strana pokaže svoju posvećenost ispunjenju preuzetih obaveza.

“Kosova Sot”: Kakav je Vaš komentar Ustava Kosova?

Ambasador Tina Keidanou:  Mislim da Ustav – kao prvo, bio je to jedan veoma važan napor od strane građana Kosova, drugim rečima, širokog spektra kako akademika, pravnih eksperata i političkih figura, tako i civilnog društva i svi su oni doprineli tom procesu – i to je najvažnije. To nije bilo nešto što je nametnuto izvana. Elementi Ustava koji sadrže obaveze preuzete iz Ahtisarijevog plana su važni, veoma važni. Ali, bez obzira, ostale odredbe Ustava, sve što se u njima sadrži, kako će Kosovo upravljati sobom, sve ono o čemu se raspravljalo tokom pisanja Ustava, a članovi Ustavne komisije su zaista, zaista uložili sebe u taj rad, i ponos koji su osećali potom je, po meni, zaista bio zaslužen. Bilo im je drago zbog ovog dostignuća, uspeli su da ga urade u razumnom vremenskom okviru, učešće je bilo značajno, uvršteno je mišljenje javnosti, imali su puno kontakata sa stanovništvom na lokalnom nivou, pogotovu posle dolaska nezavisnosti, izašli su u gradove, razgovarali o tome, dobijali su komentare putem interneta i na druge načine. Mislim da Kosovo treba da bude zadovoljno ovakvim Ustavom i mislim da bi ljudi trebali da budu zaista impresionirani nivoom na kojem je ovaj dokument sačinjen.

„Kosova Sot“: Kako posmatrate proces priznavanja države Kosovo?

Ambasador Tina Keidanou: Mislim da je uočljiv dobar napredak u tom smislu. Kao prvo, do sada imamo 43 priznanja, više od 2/3 zemalja članica Evropske unije i NATO-a su priznale Kosovo, kao i sve zemlje članice G-7. Ukoliko to posmatramo sa stanovišta bruto domaćeg proizvoda, drugim rečima, najmoćnije, najvažnije države na svetu su, skoro velikom većinom, priznale Kosovo. Mislim da je očito da još ima mesta za dalji rad u tom smeru. Verujem da će biti novih priznavanja. Ne želim da predviđam kojom brzinom će se neka od tih priznavanja dogoditi, ali je suština, verujte mi, da se održi stabilnost na Kosovu, jer one zemlje koje razmatraju moguće priznavanje Kosova žele da se uvere u trajnu stabilnost, trajnu odgovornost od strane vlade i politike, i u ekonomskom i u političkom smislu. Za sada, mislim da smo na dobrom putu. Nadam se da ćemo moći da se održimo na tom putu. Sigurno je da je veoma važno da vlada uloži napore, ali je takođe veoma važno i da drugi podignu svoj glas, bilo od strane civilnog društva ili neke druge, da oni govore u ime, i to mislim u pozitivnom smislu, u ime svoje zemlje, i nadam se da će to i učiniti.

„Kosova Sot“: Da li je kosovsko rukovodstvo učinilo dovoljno u lobiranju za priznavanje nezavisnosti?

Ambasador Tina Keidanou: Mislim da su učinili puno toga. Poprilično sam sigurna da će učiniti i još više i uz to, kao što ste i sami čuli predsednika, mi ćemo biti veoma...sarađivaćemo u tom smislu. To nije nešto što Kosovo može da uradi samo, ali jeste nešto pri čemu Kosovo mora da preuzme vođstvo. Tako da mislim da u svim našim naporima, i to ne samo Sjedinjenih Država već očito i svih naših evropskih saveznika  i ostalih koji podržavaju Kosovo moramo biti vrlo, vrlo angažovani na procesu priznavanja, a Kosovo treba da bude aktivno što je više moguće na tom planu, i ja mislim da će i biti kao što je to bio slučaj i do sada.

„Kosova Sot“: Da prokomentarišemo malo o priznavanju od strane naših suseda jer je to veoma važno. Kada očekujete da će se to dogoditi?

Ambasador Tina Keidanou: Ne želim da se bavim rokovima, ali mislim da su oboje, i Makedonci i Crnogorci – a njih se Kosovo najviše tiče – bili veoma jasni da je to nešto što oni veoma ozbiljno razmatraju i da će doneti odluku kada za to bude vreme. Ustvari, makedonska vlada je izjavila da nije stvar u tome da li će, već kada, ali ponavljam, oni će naći odgovarajući trenutak, u to sam sigurna. U međuvremenu, mislim da je važno da se proces demarkacije granice nastavi u tehničkom smislu. Ne bi trebalo da bude nikakvih prepreka u tom procesu, i smatram da, budući da već imamo veoma dobre odnose između Makedonije i Kosova, uverena sam da će se tako i nastaviti.

„Kosova Sot“: Kakav je uticaj nezavisnost Kosova imala na međunarodne odnose?

Ambasador Tina Keidanou: Na koje odnose mislite?

„Kosova Sot“: Mislim na regionalnom nivou...

Ambasador Tina Keidanou: Mi smo se sve vreme nadali da će nezavisnost Kosova doneti sveukupnu, a tokom vremena, i povećanu stabilnost regionu. Smatram da je to nešto što je moralo da se reši; to nije nešto što je moglo ostati nedefinisano godinama – duže od perioda kada je bilo nedefinisano. Mi svakako verujemo da, ponavljam, ukoliko svako odigra jednu odgovornu ulogu  u svemu ovome, da će ono i zaista u buduće postati faktor stabilnosti. To će uvek biti jedno otvoreno pitanje i to predstavlja pitanje koje mora biti rešeno na jedan kreativan način. Ali, u skladu sa tim, ponavljam, bili smo svedoci pozitivnih odjeka od strane mnogih zemalja iz regiona, jedan broj je već priznao Kosovo, i to je dobro. I nadam se da će se tako i nastaviti.

„Kosova Sot“: Dajte da ovo raščistimo. Tokom ovog perioda, nezavisnost Kosova donosi stabilnost. Da li je to istina? Vi ste zadovoljni tim procesom ...?

Ambasador Tina Keidanou: Ja sam zadovoljna. Zadovoljna sam dotle što su odgovorne odluke kosovskog rukovodstva pomogle u očuvanju stabilnosti na Kosovu i u regionu. To je ono čime sam ja zadovoljna. I zaista se iskreno nadam da ćemo takvo rukovođenje imati prilike da vidimo i u buduće.

„Kosova Sot“: Da li se Srbija nalazi na putu demokratizacije?

Ambasador Tina Keidanou: Ne želim da komentarišem na tu temu, jer nije na meni da govorim o demokratizaciji u Srbiji. Reći ću samo da je naš prioritet srpska zajednica na Kosovu i učiniti sve da oni osete da im i međunarodna zajednica i kosovska vlada posvećuju adekvatnu pažnju. Veoma je važno za mene da Srbi osete da se i njihovi interesi uzimaju u obzir. Do sada smo investirali dosta novca i pažnje u zajednicu kosovskih Srba i to širom teritorije Kosova. I smatram, i to ponavljam, da i vlada želi da pokaže takav jedan iskorak i učini ono pravo za tu zajednicu. Tako da, ja se nadam da će svi shvatiti – moramo se usredsrediti na život i dobrobit Srba koji žive na Kosovu. To važi i za vladu u Beogradu, to važi za nas, to važi za međunarodnu zajednicu, i to važi za kosovsku vladu. Na to bi se trebalo usredsrediti. Na to kako žive, šta ih može privući, ponovo kažem, da požele da se približe kosovskim institucijama. Na takve stvare bi se trebalo fokusirati.

„Kosova Sot“: G-đo ambasador, SAD su najveći pobornik interesa Kosova čak i u ekonomskom razvoju sa izdvojenih 400 miliona dolara na donatorskoj konferenciji. Imate li bilo kakav plan ili prioritet, gde će taj novac biti potrošen?

Ambasador Tina Keidanou: Dozvolite mi da kažem par stvari: kao prvo, najveći doprinos i to je zaista dobro, jeste onaj Evropske unije. Evropska unija je doprinela sa veoma, veoma značajnom sumom sredstava za Kosovo, i mi smo sigurni da će tako biti i nadalje. Kao što ste i sami rekli, i mi nastavljamo sa velikim doprinosima. Tih 400 miliona dolara koje smo izdvojili za narednih par fiskalnih godina je vrlo pažljivo prioritizovano, jer mi sa puno pažnje pratimo gde, kako i na koji način se taj novac troši. Naš prioritet je poznat javnosti, za nas je najvažnija vladavina prava na Kosovu. Imamo nekoliko projekata koje ćemo finansirati i koji se finansiraju. Jedan od važnijih je i provera podobnosti svih sudija i tužilaca, što je od zaista najveće važnosti za vladavinu prava ovde. Tako da je pitanje vladavine prava na vrhu naše liste prioriteta, a ekonomski razvoj Kosova se takođe visoko rangira, što znači puno naše pomoći u razvoju malih i srednjih preduzeća; to takođe znači značajnu pomoć u sektoru energetike, ima zaista puno stvari na kojima smo angažovani. Drugi deo našeg budžeta tiče se opet podrške manjinskim zajednicama kao i pomoći većinskoj zajednici, jer to činimo i za jedne i za druge. Tako da ćemo vrlo, vrlo pažljivo pratiti način na koji će se ta sredstva upotrebiti. Nije to samo da dajemo novac, već ono što radimo, znate, jeste da ti programi budu veoma pažljivo kontrolisani, tako da...

“Kosova Sot”:  Da li je korupcija ’rak’ na tkivu Kosova?
 
Ambasador Tina Keidanou: Mislim da je korupcija jedan veoma veliki problem u mnogim društvima, nije to samo na Kosovu. Želim da kažem da je korupcija problem u mnogim mestima, znate; žao mi je što moram da kažem da i u mojoj zemlji imamo takve probleme, a po mom mišljenju, ključ za njihovo rešavanje je učiniti da procesi budu što je više moguće transparentni. Ako imate transparentne procese, teže je da se korupcija ukoreni. Tako da, kada se na primer radi o nekom imenovanju ili o bilo čemu drugom, morate imati transparentne procese i onda ćete imati manje korupcije, a kada imate manje korupcije, onda je veće poverenje investitora koji dođu i kažu ’da, drago mi je što ću svoj novac uložiti na Kosovo i stvoriti radna mesta i stvoriti industriju’ i to je jedno ’da’ oko kojeg Kosovo može da uradi bolje, kao što i svaka druga zemlja može bolje.

„Kosova Sot“: Kako glasi Vaša poruka građanima Kosova?

Ambasador Tina Keidanou: Rekla bih pomislite koliko daleko smo stigli. Pomislite koliko smo napredovali samo u poslednjih godinu dana, šest meseci, mislim stvarno, kada pomislite da su neke stvari mogle da se dogode u negativnom smislu, ništa od toga se nije dogodilo, a kada mislite o pozitivnom, postigli smo izuzetan uspeh. Kosovo je sada međunarodno priznata suverena država, u kojoj vlada može sprovesti u delo planove za ekonomski razvoj. U osnovi, ti planovi su, neću reći usvojeni, ali im je pružena podrška, i to snažna podrška od strane donatora putem donatorske konferencije i to je nešto zaista izuzetno. Znate, ne dobijate 1,2 milijarde dolara, izvinite, evra podrške od međunarodne zajednice ukoliko niste načinili izuzetan napredak. Tako da ja mislim da ljudi treba da se usredsrede na pozitivne strane, ali takođe i da shvate da su sami odgovorni za stvaranje budućeg napretka, i da ponovim da nećete nigde naći primer da se suverenitet nametne onima koji to ne žele da prihvate, već da ukoliko uspešno sprovedete projekte koje imate, onda ljudi žele da budu deo toga i, ja u to snažno verujem, to je ono što Sjedinjene Države rade ovde, a to je da pomognu Kosovu da krene napred, da stvori jedno naprednije društvo za sve svoje građane i da će to, zauzvrat, voditi ne samo stabilizaciji u regionu, već će dovesti i do većeg, mnogo većeg shvatanja svega što se dešava na Kosovu. A meni to sve izgleda kao jedna veoma pozitivna vizija.

„Kosova Sot“: Ako mogu da dodam još samo jedno pitanje vezano za predsednikovu izjavu o transferu misije EULEKS; UNMIK će zameniti misija EULEKS, pa kada očekujete da EULEKS počne sa radom?

Ambasador Tina Keidanou: Hajde da kažemo to ovako: potrajaće, to je jedan proces, to nije stvar koja se menja preko noći, postoji raspored razmeštanja koje će se, znate, odvijati tokom nekoliko nedelja. Mislim da će razmeštanje otpočeti ubrzo, mada mislim da ovo pitanje nije toliko za mene koliko za g-dina De Kermabona, ali u redu. Mislim da na kraju krajeva tu smo svi mi - kada kažem ’mi’ mislim na međunarodnu zajednicu - koji pažljivo posmatramo čitav proces, i da ponovim da smo svi zadovoljni time što je u to uloženo izuzetno mnogo planiranja i razmišljanja o tome kako će sve to biti urađeno. Ja sam uverena, zaista, da u narednih nekoliko nedelja - znate i sami da je leto uvek predstavljalo malo sporiji period, i da kako budemo ulazili u jesen biće više vidljivih znakova ovog razmeštanja i bićete u prilici da i sami vidite kako se zaista nešto radi na tome. Tako da ja zaista smatram da je to jedna pozitivna poruka za Kosovo i za sve ljude na Kosovu.

„Kosova Sot“: Hvala Vam puno.

Ambasador Tina Keidanou: Molim, i drugi put.

Razgovor vodio: Arben AHMETI